轉知:歐盟「包裝及包裝廢物規章(PPWR)」自115年8月12日起生效事宜2026 - 08 - 27
主旨：
轉知有關歐盟「包裝及包裝廢物規章(PPWR)」自本(115)年8月12日起生效事，請查照。
轉知有關歐盟「包裝及包裝廢物規章(PPWR)」自本(115)年8月12日起生效事，請查照。
說明：
一、 依據農業部115年8月21日農際字第1150235667號函，及農業部林業及自然保育署115年8月27日林企字第1152222119號函辦理。
二、 歐盟執委會環境總署(DG ENVI)於本年8月11日發布新聞稿公告，「包裝及包裝廢棄物規章(PPWR)」將自本年8月12日起生效，新聞稿重點摘要如下：
- (一) PPWR目標： 使歐盟廢棄物價值鏈更符合永續性，減少歐盟依賴進口初次使用之原生材料(virgin materials)，增加使用二次原料(secondary raw materials)，支持歐盟發展有競爭力之循環經濟、減少溫室氣體，並於2050年達成氣候中和目標。
- (二) 生效時程： PPWR前已於2025年2月生效，PPWR之義務則2026年8月12日起陸續分階段適用。
- (三) 食品接觸包裝中之PFAS含量限制：
- 食品接觸包裝中之全氟及多氟烷基物質(per- and polyfluoroalkyl substances, PFAS)屬於永久性化學物質(forever chemicals)，具有高度持久性，可長期累積於環境及人體中，因此為保護人體健康及減少有害物質排放至環境中，歐盟將嚴格管制PFAS含量。
- PFAS過去普遍用於各類食品包裝，用於防水或防油脂，包括外帶食品容器、速食包裝紙、微波爆米花袋、烘焙用紙、披薩盒等。
- PPWR生效後，食品接觸包裝中之PFAS含量倘超標，則不得投入歐盟市場。
- (四) 未來目標：
- 2028年起： 歐盟將採用統一包裝標示制度(harmonised labelling system for packaging)，以利廢棄物分類，進而提高回收及廢棄物製成堆肥之效率，並預估可於未來數年為包裝產業節省數十億歐元。
- 2030年起： 將採取減少產生包裝廢棄物之具體措施，包括：
- (1) 包裝內空隙空間(empty space)限制。
- (2) 對某些一次性塑膠包裝之限制。
- (3) 開始要求遵守重複使用目標(reuse targets)。
- (4) 新塑膠包裝將強制使用回收塑膠廢料。
- (5) 要求所有包裝均須可回收(recyclable)。
